COLLEGE VAN BURGEMEESTER
EN WETHOUDERS
POSTBUS 21000
8900 JA LEEUWARDEN

Onderwerp:
- Criteria Participatiepremie
Leeuwarden, 10/3/17

Geacht College,

Regelmatig worden wij geconfronteerd met vragen over de criteria die de gemeente hanteert bij de toekenning van de Participatiepremie. Onder uitkeringsgerechtigden die (menen) recht (te) hebben op de Participatiepremie bestaat op dit punt nogal wat onduidelijkheid. Zo zijn ons gevallen bekend van mensen die van medewerkers van Sociale Wijkteams te horen kregen dat ze géén recht op de Participatiepremie hadden, terwijl ze zélf meenden daar wél voor in aanmerking te komen. Ook het omgekeerde is overigens voorgekomen: mensen die ervan overtuigd waren dat ze geen recht op de premie hadden, maar door medewerkers geadviseerd werden de premie desondanks aan te vragen.

Op het digitale aanvraagformulier worden de criteria waaraan een aanvrager dient te voldoen opgesomd. Wij geven de eerste twee criteria hier weer, aangezien de misverstanden en verwarring uitsluitend op deze criteria betrekking lijken te hebben

Voorwaarden voor het recht op Participatiepremie:
a. U hebt 12 maanden onafgebroken naar vermogen participatie activiteiten verricht in de wijk.
b. De Participatie activiteiten dragen bij aan de arbeidsinschakeling.
Het is onduidelijk wanneer participatie-activiteiten geacht worden bij te dragen aan de arbeidsinschakeling. Ook uit de Beleidsregels ((Artikel 6 lid 1 Beleidsregels Participatie 2016) wordt dat niet duidelijk. Daarin wordt slechts herhaald dat een premie slechts wordt uitgekeerd 'mits deze [activiteiten] naar het oordeel van het college bijdragen aan zijn arbeidsinschakeling'.

Bij punt a bestaat er veel onduidelijkheid over de frase 'in de wijk'. Naar wij hebben begrepen wordt dit criterium overigens niet meer strikt toegepast. (zie ook de bijlage: Voorwaarden Participatiepremie zijn versoepeld.) Dit vinden we een verbetering: zo komt men ook in aanmerking, mits aan de overige voorwaarden wordt voldaan, als men participeert bij een stedelijke organisatie met als werkgebied de hele gemeente.

Samengevat: Vraag is op basis van welke criteria B&W beoordelen of en zo ja participatie activiteiten bijdragen aan arbeidsinschakeling en wanneer niet. Zonder duidelijkheid kan "maatwerk" al snel afglijden naar willekeur.

Overigens vinden wij dat participeren via door de gemeente toegelaten vrijwilligerswerk voldoende zou moeten zijn, omdat dit op zich reeds bijdraagt aan zijn arbeidsinschakeling of anders gezegd. het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt.

Tekst vastgesteld op vergadering Dagelijks Bestuur vereniging PEL van 10 maart 2017.

Met vriendelijke groet,


(secretaris PEL)

Bijlage:
- Voorwaarden Participatiepremie zijn versoepeld.

C.c. brief + bijlage via e-mail naar:
- Alle Raadsleden
- Griffie